洋黑工進(jìn)入中國途徑

隨著我國經(jīng)濟(jì)高速增長，來自東南亞及非洲相對落后國家的境外黑工漸漸潛入珠三角。而他們的“入侵”，更催生出介紹、運輸、提供假身份證等非法“一條龍”服務(wù)。

多來自東南亞、非洲等國

催生幫助入境、聯(lián)系工廠、接送帶路“一條龍”服務(wù)

通過合法渠道進(jìn)入中國，簽證到期后滯留

文/記者李立志圖/記者黎旭陽

直接偷渡

“那個剛出廠門的小青年就是越南人。”3月23日中午11時15分，在佛山南海里水的一家風(fēng)扇廠大門口，一位穿著短袖淺色格子襯衫的年輕人獨自一人走出看管嚴(yán)密的工廠大門。“他們從來不與我們打交道，也聽不懂中文。最多的時候有20多個越南人在廠里?！眻罅先苏f。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅是佛山，境外黑工早已經(jīng)瞄上珠三角，甚至一些邊遠(yuǎn)的城市。而洋黑工的“入侵”，已催生出介紹、運輸、提供假身份證等的非法“一條龍”服務(wù)。

不會中文 獨來獨往

越南人阿成有一個假身份證，但從來不給人看。

“確實不知道他叫什么名字，聽說叫阿成(音)，他有一個假身份證，從來不給我們看。除了他，還有一個年紀(jì)約40歲左右的人，是阿成的父親，阿成來了沒有多久，他父親在這里有兩三年時間了?！眻罅先丝次覀儾惶嘈?，“你用中文問阿成，他肯定不會答你，也不認(rèn)識中國字?！?/P>

風(fēng)扇廠位于一個里水沙涌村一個偏僻工業(yè)區(qū)，工人有六七百人，廠門外一溜的大排檔。阿成大約20歲左右。他一個人徑直來到廠門最右邊的那家大排檔，打了一份飯菜，獨自一個人坐在門口的桌上吃了起來。

“他很少與我們打交道的，平時都是獨來獨往，非常警惕，他們也知道查得很緊?！眻罅先烁嬖V記者。

除了吃睡 就是干活

別人不愿做的辛苦活，都是他們做。月薪大約1000多元。

“他們其實挺能吃苦的。”說起對越南人的印象，報料人還是挺有好感。最多時廠里有20多個越南人，大多數(shù)在裝配間工作，沒有什么技術(shù)含量，學(xué)幾天就會。工資也不多，只有1000多元?！昂苣艹钥?，除了吃飯、睡覺，剩下的就是工作了，每天大包小包地背來扛去，以前不少我們已經(jīng)不太愿意做的辛苦工作，都是他們做了。聽說工資1000多元在越南已經(jīng)很高了?！?/P>

潛入路線：廣西東興入境 再轉(zhuǎn)入廣東

“洋黑工”現(xiàn)象并非佛山這一家工廠獨有，深圳、東莞、云浮、肇慶等地都曾發(fā)現(xiàn)有此類現(xiàn)象。記者了解到，一段時間以來，包括黑工在內(nèi)的“三非”現(xiàn)象，除越南黑工外，也有不少非法入境者來自東南亞的緬甸，南亞的巴基斯坦、斯里蘭卡，還有非洲等國。

“阿成他們是從廣西的東興那邊過來的?！眻罅先烁嬖V記者。越南與廣西東興、憑祥兩個口岸地區(qū)水陸相連，邊境貿(mào)易通道多，越南人很輕易便可偷越邊境線，再到我國其他省市。

記者了解到，入境廣東的越南黑工，部分是通過合法渠道從各口岸進(jìn)入中國，待簽證到期了，還依然留在中國。不過相當(dāng)多的越南工人，則是直接偷渡進(jìn)入中國，進(jìn)入路途較遠(yuǎn)的廣東甚至更遠(yuǎn)的內(nèi)地，都已經(jīng)有專門的人提供幫助，形成了物色人選、幫助入境、聯(lián)系工廠和接送帶路等環(huán)節(jié)的“一條龍服務(wù)”，而有的越南人本身，因為在中國待的時間長了，熟悉相關(guān)情況之后，又介紹越南的親戚朋友來打工。

越南非法入境路線主要有：經(jīng)越南芒街，走廣西東興邊境的小路至廣西東興；二是從越南芒街乘船走水路到廣西東興；過境之后，一般會有人“接應(yīng)”，再轉(zhuǎn)乘汽車前往廣東。據(jù)了解，部分汽車司機(jī)一般不會理會乘客的身份，有時還會主動幫忙，在遇到檢查站之前，會讓偷渡者提前下車，再讓事先聯(lián)系好的摩托車從小路繞過檢查站，帶他們再進(jìn)入廣東。

原因分析：發(fā)達(dá)地區(qū)好就業(yè)

警方分析，大批越南籍非法打工者進(jìn)入廣東有幾個原因：

1.貧困人口向發(fā)達(dá)地區(qū)流動

我國經(jīng)濟(jì)高速增長，市場的繁榮和人民經(jīng)濟(jì)收入的提高創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，吸引周邊國家貧困階層人口流入。就如我國改革開放初期，內(nèi)地民工涌入廣東一樣。

2.廣東民工短缺

近一段時間廣東民工短缺。外籍勞工肯干、聽話、能吃苦，從事的一般是最艱苦的工作，因此很多工廠明知雇請的是外籍人士，也睜一只眼閉一只眼。

3.對非法入境者較“寬容”

我國對非法入境的務(wù)工人員的處理比較“寬容”，一般就是遣送出境，而且費用大多是由雇用方承擔(dān)，處罰成本實在太低。

廣東摸索應(yīng)對之道

記者采訪時了解，面對這些情況，有關(guān)部門在執(zhí)法中卻很難找到相應(yīng)的法律依據(jù)。而在管理上，還存在法規(guī)不健全的問題。

珠海市公安局一位警官告訴記者，有關(guān)部門對境外黑工等“三非”現(xiàn)象，基本的處理辦法就是——“發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、遣送一個”，對私自雇用外國人的單位和個人，在終止其雇用行為的同時，可以處以5000元以上、50000元以下的罰款，并責(zé)令其承擔(dān)遣送私自雇用的外國人的全部費用。但這并不能有效制止非法進(jìn)入我國務(wù)工的現(xiàn)象。

其實針對比較嚴(yán)重的“三非”問題，廣東省政協(xié)已就“圍繞我省外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻的突出問題”，開展在粵“三非”外國人管理專題調(diào)研。廣東省政協(xié)外僑委還提交了《在粵外國人“三非”現(xiàn)象調(diào)研報告》。前不久召開的全國兩會，廣東也有政協(xié)委員提交了相關(guān)提案，已經(jīng)引起了國家有關(guān)部門的高度重視。

近期查獲的非法入境者

3月2日，珠海查獲一輛涉嫌非法入境的大客車，查獲66名越南籍乘客(42男，24女)。2009年至今，珠海共查處“三非”(非法入境、非法居住、非法工作)外國人400人。

3月19日上午，東莞市公安局在厚街一鞋廠查獲非法聘用的東南亞籍工人31人(19男，12女)。

2月26日，廣西欽州至防城港高速路上，在一輛大型客車上查獲53名非法入境、打算前往廣東務(wù)工的越南人。